卷三百七十二
作者：起讫时间 起哲宗元祐元年三月壬申尽是月丁丑
卷名 续资治通鑑长编卷三百七十二 帝号 宋哲宗
年号 元祐元年（丙寅，1086）
全文三月壬申，詔：「安燾坚辞知枢密院事，特依所乞，依旧同知枢密院事，仍令班左丞李清臣上。范纯仁告未经给事中书读，见在閤门，可勾收。別出录黄告身，遍经门下省官施行。」（吕公著家传以为十四日辛未有此詔，旧录系之十五日壬申，今从旧录。台諫及公著论列此事，前后不一，而旧录略不少见，新录又并此詔削去，不知何意也。王巖叟朝论云：论安燾告命不由门下省，进呈范纯仁申明事状，令缴入来，待內中行出。又再三言，朝政闕失，但安心一一言来。再论安燾告命不由门下省云：「国家比来置官司，只为要上下相关防，相审察，况给事喉舌之任，若不由过，则不成命令，何所不可？」上曰：「重改。」对曰：「谨出令，审而后发，则无反汗之失，不审则必有反汗之失，不改又却不可。臣每见人权摄职事，多务苟且，皆曰三五日间，何须如此。臣虽至愚，不敢以此心事陛下，不敢一日愧于职事。如陛下必欲令施行，则愿圣慈別差一人权给事中，全孤臣之守，臣誓以死节报陛下。臣闻安燾在都堂与执政议政事，有默默终日未尝赞一言之时。士大夫莫不相与笑鄙讥议，轻其不才，日望別进贤杰以代其人。今闻更加超进，甚惊物听。陛下容之，已郁公议，况可以登进上枢之任，与宰相对掌机政，岂可轻授？」三月十五日巳时批出，安燾宜从所请，依旧同知枢密院事。其乞郡不行，令学士院降詔。勘会试吏部尚书范纯仁除同知枢密院事告，未经给事中书读，宜令追纳，別翻敕黄施行。）
先是，太皇太后遣勾当內东门司梁惟简赐文彦博手詔曰：「予宫中阅故事，得卿神宗时所上亲书奏章，见卿论议，切于治要，至诚\忧国，忠义可见，深用嘉叹。卿平时所蕴如此，况当兹国难之际，想多忧勤。予佐助机政，斯逾年矣。虽勉旃听览，以天下之广，万几之繁，深虑不逮。顾我元老，宜有諮询。如近者黜陟臣僚，因革庶政，公议不孚。夏国未附，御以何术？卿之所知贤人堪大任者，亟当论荐，用副柬求。并所访事可条具闻奏，切佇至言，以补闕失。」
是日，（三月十五。）彦博具奏：（据元祐密疏，彦博此奏以三月十五日上，今附本月日。）
臣伏蒙圣恩，特差中使降手詔询访，仰被训旨，俯集兢荣【一】。恭惟太皇太后陛下坤厚博载，天光大明。自听政以来，发号施令，及进贤退愚，时政汙隆，或因或革，小大愜当，中外欣悦。所谓宗社无疆之福，太平寖隆之时矣。而犹谦恭退託，以臣遭遇累圣，久窃重任；又谓其犬马之齿加长，宜有重言，曲赐下问。乃询黄发、采芻蕘之义，臣敢不勉竭愚忠，粗裨虚佇。夫治体之大，莫大乎任贤纳諫。近者所用辅相，所擢諫宪，皆久积时望，大协舆情，必能弼直献纳，上副陛下求治深切之心。以至罢去市易，减损青苗，免纳役钱【二】，□保甲按阅之频，遂农民耕种之业，市井畎亩之人，欢欣之声，必已达於天听矣，岂在老臣条陈而后详。然上之数事，有损无益，不可久行而罢者，本非朝廷所图，皆是近年以来，臣僚急进，侥倖成风，率务妄起事端。自来总领粗有微效【三】，则过求恩赏；事若有害，曾无责罚。欲其省官省事，民安政治【四】，不可得矣。为今之要，当革此弊。自去年以来，斥去聚敛之臣，颇□农商之利，四民乐业，万国欢心。无名之入，多已削除；有常之用，当要丰足。今之户部，实主邦计，尚书、侍郎、郎中、员外，未闻精择久任，惟见屡迁数易，欲使何人专任其责，国之大计，安所望哉！此乃朝廷所宜先而不可忽也。
又谓臣之所知堪大任者，臣素愚昧，艰於知人。然累玷钧衡之任，惟在荐贤以图报国。方其当轴，任人极于遴柬，拔十得五，安敢庶几！及出领外藩，將踰一纪，朝中多士，罕有识知，虽有所闻，莫经所试，轻议论荐，恐未审详。然熟闻士论，谓枢密直学士刘庠，端正有守，虽已在近职，久从外补。臣向在枢密，庠在太原，边事民政，静镇不扰。光禄大夫、前吏部侍郎苏颂，性行纯和，学问该博，於本朝故事多所详记。若备顾问议论，当有裨益。朝奉大夫、京西路提点刑狱刘奉世，才力精明，所守坚正，向为枢密院检详及中书检正，颇得时誉。若並召还左右，宜有所补，更乞圣明详择。或更有新进，可副柬求，容臣博访，別具奏陈。
况天下之大，必有多士寘于周行。然自数十年来，养育人材，有所未至。盖乡举里选，不兼取文行，礼部覆试，类收肤浅\之学。今若条理学校贡举之法，庶几取士得人，以次擢陞大任，则济济以寧，如周之盛。方朝廷大施仁政，勤恤民隱，亲民之官，专在守令。臣谓宜申戒吏部，遴择其人，政得以和，民受其赐。前代銓衡，授官之后，多赴政府引验，问其所长，或采其已试之效而遣之。间有昏繆不才，类多退落。如此则郡县得人，政事修举。又用人之法，当各因其才器。孔门四科，分政事、文学之品，亦须就其长而授其职，职乃无旷。前朝选试文学之士，即寘于馆阁育材之地，渐进用之。杂学士、待制皆主侍从，备顾问议论，以裨时政，今则尽补外任。臣谓宜略定员数，留充左右供职，久当察其器识，缓急执政闕人，便可僉议进擢。
臣蒙詔旨询访，敢不倾尽所蕴。但以老昏，言无伦理，不任陨越惶惧之至！所问夏国事宜，不欲杂于此奏，谨具別札开陈，所冀便于详览。又奏：
臣伏读圣问有可御西夏之术。臣去年始闻西人欲求內附【五】，臣以为方国家多事，务早安静，奏乞朝廷恢覆载之量，广示开纳。御四夷之术，羈縻而已。由此可以息兵，內固吾圉，外夷怀服，中夏安寧，则太平之风寖隆寖久。兼曾缴进神宗专令臣男貽庆齎赐臣亲书詔一本，所贵审知神宗圣意，止务安边，不欲轻举。皆是边臣希望功赏，为国生事，侥倖万一，以致兵食困匱，财力殫耗，必料此詔已经圣览。今復蒙下问可御西夏之术。臣愚何足以仰副虚佇。臣窃见西人自去年以来，凡数次入朝，即未见修岁时常贡之礼，亦未闻请常赐之物，度其奸心，必有所待。当此之际，朝廷亦须有以待之，边臣亦必有以制之。若更如向时种諤、徐禧辈，料敌不精，谋\攻失策，致误边事。即关中之人，其心摇矣。自灵武、永乐王师不振之后，兵势民力，尚未全復。狡羌窃发，必能制乎？即如向时种諤辈皆云西人辞弱，取如拾芥，又可信乎？国之大计，岂可数为狂计所误？朝廷于此，固当熟计而深念。事欲美成，计须先定。当责成边臣审料贼\势，精选谍者，密窥贼\形，必先事以待之，使贼\计不行，边垒有备，此亦困羌夷之策，为人谋\之小胜。或西人款塞请覲，詰其所由，出于善意，即导之使来，俟至延安，帅臣密察，亦当得其要领，先时奏闻，庙堂之上，可以预料而审度之。俟至闕下，知其所来必有所为，因其所为之可否，或议或詰，审而应之。可者即从，否即已。若议及疆土，须庙堂之上，觽谋\大同，苟有后艰，同任其责。或取与之间，谋\有同异，各述利害，理须明白。后或不应，谋\果不臧，自任其责。庙谋\一定，边计粗寧，天下小康，堂上高枕。伏惟陛下圣明，远大之计，固已先定，出於觽智，岂俟臣之过虑。然采芻蕘，择狂言，谅其诚\而不责其妄，幸甚！贴黄称：「臣以谓事有利害者，必究其利害之极而断其取舍之当。其理得矣，无容更相顾望，议论不决。乃欲遗贼\於君父，则安用大臣？」
环庆路经略使范纯粹言：（元年三月十五日奏。）臣自元丰元年在陕西路备员监司，適当军兴之时，至七年乃得还朝廷，故陕西边事粗知始末。昨蒙除受今任，赴官过闕，虽蒙特许朝覲，累状乞上殿奏稟职事，寻准枢密院札子催发出门，故臣所欲敷奏职事，了不获陈。今既到任，身远朝廷，须至披露论析，仰瀆圣听。
窃以夏国效顺岁久，边隅无事，夷夏晏然。祗因种諤、沈括数辈希功造事，欺罔朝廷，以为夏国失势，觽怨亲叛，无甚劳费，席卷可平；或请覆巢长驱，或请进筑开拓，致朝廷大举干戈，诸路並兴，固尝长驱而无功，亦已进筑而失利，觽说並试，一无所成。徒致关辅疮痍，公私困敝，百姓流徙，国兵凋残。虽诸路各有收復，故砦废州，多非中国所利之地。深在贼\境，□为兴修，横添兵屯，倍置器械，加费金帛，益耗芻粮。尽关辅公私之力，曾不足以自支，故日烦朝廷自內应副，而边防衅隙日有可忧。彼夏国者，深沉自居，未即报怨，盖亦以频年应敌，部族疲劳。横山之人失业良久，势力未復，举动或艰。故比时以来，数数遣使，跡如效顺，实乃有谋\。外则不议土疆，內则不修常贡，既形款我之计，又为自资之谋\。臣闻累番使人货贩，滋广通约，所得不减三数百万，其自资之谋\，亦可见矣。
诸路军兵经累次凋沮之余，虽诸將招填，略充旧数；而新人眇少，未堪战斗。朝廷但知兵籍数目，而未知士卒之气全未振奋。臣未测朝廷谋\画所向，但见近降朝旨，应因军兴增置兵將、官吏及添戍军马，並各抽还。外议谓朝廷晏然，自以为无事，人窃忧之，则其款我之计亦已行矣。常贡未修，彼所以为边事之未竟也；疆土不议，彼所以为將来举事之端也。理势无可疑者。然则边防大事，未见成画，臣恐岁月滋久，彼力渐强，待草丰谷实之秋，弓劲马肥之际，称兵有请，暴肆跳梁，仓卒之间，何以遣应？若临时或议许可，则国体有伤；若至期復举干戈，则生灵被害。惟编户之方困，岂见籍之能堪。臣之心忧，言有不忍。臣昨者既不得奏稟圣算，寻曾往见执政大臣，语此忧事。虽所虑亦或有未至，而为谋\未知所从，如臣之愚，亦何敢以自任。惟是思虑所得，参访髃言，不敢內有所怀，愿陈烦说。臣窃以为诸路所取夏人之地，固未足系彼国存亡之机，而所以乘困而必爭者，盖谓日侵月削而不校，则小国之势在所深忧，故自保之计不得不然。一国共谋\，岂不及此。由是推之，乃知所爭之地未弃，则边衅无时而可除也。夫中国者，礼义之所自出也。今彼之与我必爭者，顾礼义当如何耳。臣窃观近时之论边事者，犹谓彼既困怠，无所能为，加以数年，可期柔服。臣独以为不然。彼所以默默自处，未有所请，但为自全之计者，乃所以养锐待时也。是岂终困之理哉。谓新地城垒自兴復以来，糜耗鉅万，斥弃为难。殊不思前日之已费者不可復追，而他日之未费者尚可救也。
臣伏见陛下即位以来，累降德音。凡聚敛掊克之令，有害民生者，悉行蠲除。四海兆民，懽呼爱戴，蒙被圣泽，可谓盛矣！臣窃思念，天下之费，莫大于馈边。今边事未有措置，他日一有调度，帑藏空虚，无以取济，则聚敛伤民之令，恐不能輒已，此又不可不虑者也。臣愿陛下静占往鉴，断自圣心。因彼遣使再三而未有所请之时，乘彼词礼恭顺而奸谋\未露之日，特降詔旨，燍述先帝所以问罪之意，具道秉常所以復国之由，嘉其倾尽之诚\，諭以逆顺之理，趣令先以前后战阵掳陷官员、使臣、將吏、丁夫悉归朝廷，其所削之地，並从给赐。如此则边衅可期于止息，生灵有望于安全；亦足使四夷知朝廷前日兴师之意，在于拯患问罪而不在乎疆土之利也。中国陷寇之人，又知朝廷爱人而不爱地也。神功伟绩，可谓难名。臣非不知危言异议，自速祸悔。窃念不独守边之职，理当建明；重以事君之方，义无阿避。臣于先帝临御之日，数陈边事，屡竭迂浅\，伏蒙先帝曲赐优容，每有称可，非独敢於此日骤为首尾异同之论。古人有言：「知予之为取者，政之宝也。」取予之间，正在今日。伏望陛下察臣情在忧国，志切爱君，以臣今言少关圣虑。如其粗有可采，即乞宣付三省、枢密院，令大臣共议。事机贵速，伏乞早赐处决，庶不为朝廷异时之患，则天下幸甚！传曰：「事君有犯无隱。」臣则无隱甚矣，其如位卑言高，妄议朝廷机政，实犯天宪，不敢以诛窜自逃。贴黄：「臣顷者闻北敌曾有文字到朝廷，请勾还西边兵马。臣昨充北朝国信使日，其接伴敌使尝语及夏国之事，亦云曾有文字教南朝罢兵。臣是时隨宜应对，寻具奏闻。臣以谓西北脣齿之国，万一北敌狡慢，或一日又以夏国失疆土为言，即朝廷至是却似难为处决。今日机会，恐不可忽，此臣所谓事机贵速者也。臣窃见所得西夏旧城堡砦：如河东路葭芦、□堡，鄜延路米脂、义合、浮图，环庆路安疆等寨，皆係深在贼\疆。於汉界地利形势略无所利，而费芻粮皆是倍价计置，及岁岁劳烦税户远入输纳。至於运\致钱帛、器械，置官、遣戍，一一艰苦。今日若行斥弃，委是並无关害。惟是鄜延路塞门一寨，係当中路之冲，平川广阔，去帅府地里甚近，別无地里控扼之险，自得塞门，增远四十余里，可为中路屏蔽，粗为边防之利。兼此塞门一寨，旧是汉城，弃陷以来，年岁未远，似与其余城寨利害有殊，朝廷若议存守，则理或有名，更系朝廷裁决。所有兰会之地，耗蠹尤深，如闻朝廷已遣使相视兰会，不敢缕细开陈。边事至重，乞赐圣览。此奏係臣男正夫书写，不敢付吏，以害机事。」癸酉，詔以季秋择日有事于明堂。左司諫王巖叟言：「臣伏睹御札，以今年季秋择日有事于明堂。四海內外，含生之伦，无不欢喜。年老深识之士，皆相与言曰：『吾君即位以来，发政施仁，全得祖宗之懿。今宗祀礼成，大賚天下，必能□赋敛，释逋负，求贤才，兴典礼，省刑罚，无遗匹夫，无间微物，无略细事，害之所在，必蠲除之，以慰满髃生之望矣。』陛下观天下之心所望於陛下者如何，其可忽哉！臣每叹前世赦宥之弊，莫不幸小人则多，而惠良民则寡；抚亲近则厚，霑幽远则疏。非前期以精讲之，先事以审裁之，广览博听而兼收之，则无以曲尽物情，深得民意，此陛下不可不重也。伏望圣慈特取嘉祐以来大礼赦书，事节最详，恩最厚者，体以为法，无削其所可施，仍增其所未备。凡今臣僚上言，並四方百姓所陈疾苦，有可行者，皆於將来赦文內推为圣意以行之，使美不分於臣下，而恩一出於朝廷。及乞詔执政大臣，各陈时弊数端之要，密先以闻，修赦文日添入。庶几广陛下仁民爱物之盛德，激扬驩心，动盪和气，以永社稷无疆之休，天下幸甚！」
贴黄称：「臣伏乞陛下暇日阅嘉祐以来逐次大礼赦书，只观文字之少多，已见霑恩之广狭。愿陛下丁寧詔諭执政，早令总集事目，加意修定。要在精详，推大圣泽。前来宰执惟以掊敛民力为功，不以推广上恩为意。每草赦书，不过令本房吏人裁定而已，曾不自留心也。」
三省言，昨罢诸路提点刑狱司管勾，而开封府界遂令提点司主之，窃虑钱物久而侵紊。詔开封府界置提点刑狱官一员，依诸路提点刑狱职事，仍以叶温叟为之，罢提举府界盗贼\司。（罢提刑司管勾当考，不知初置此管勾何事，恐是管勾常平。此有脱字。叶温叟是月五日方以权秦凤路提点刑狱为陕西路提点刑狱，忽有此移改，当考。）
扬王顥、荆王頵言：向在先朝，已蒙恩许外第居处，今营造將毕，如闻五月可迁入，伏望早赐指挥。詔答未允。三上章，乃许之。
詔京东路將兵差出不係將军马请受，依元丰八年十月指挥，特权免封桩三年。詔讲读官更不轮资善堂宿直。（宿直是何年月日詔？）
给事中王震等言：「准詔看详六曹寺监文字，稽违法令，请在京官司吏人稽缓制书及文书稽程，並合依律断罪。及六曹寺监各置杖直、医人、狱子一名。本司并本辖事非追究者，杖已下並本处勘断。」从之。（王震此时安在？）
户部言：自新法已前，旧法役人主典官物，致有失负、水火、忘失，虚降帐籍之数，欲令逐司並特与除放。从之。
又言：熙河兰会路经略司奏，缴到阿里骨奏董□遗表进奉，乞行回赐。詔董□更不支赐。其阿里骨，依元丰元年所降指挥，赐绢百匹。
永兴军等路提刑司言：「昨民庶进状，兴平县灵宝乡诸村土地约二百四十余顷，並纳二税，熙寧五年本县逼勒退为牧地，依旧耕种，令本司定夺闻奏。如本路更有將民户税地改为牧地者，亦依此。今看详，欲免纳租钱，令依旧。」从之。（旧录云：先帝罢监，以其地募民佃出租市良马，然其地久为民冒占，故稍按籍收还，未尝以逼勒也。新录辨曰：本县逼勒退为牧地，此乃民庶进状之词【六】，而监司定夺，欲乞依旧，则旧非牧地可知。有无逼勒，乃县令之职，部使者所当察也。今每事皆託先帝为言，不可以取信后世。自「先帝罢监」至「逼勒也」三十五字並刪去。）
詔梁从政与转昭宣使，更不回授儿男。
枢密院言，三路保甲有借到人户私马，並还其直。从之。
权管勾熙河兰会路经略司公事赵济言：「准朝旨，差赐董□身死物色使臣，令访青唐事毕。选奉职高昇押赐，亲见阿里骨坐董□厅，大首领鬼章并给逋、廝结四等二人並在左右，与从来应事董□之人尽事阿里骨，兼问得首领、蕃部等言，董□临死时，勾诸族首领赴青唐城，约以阿里骨承代。今首领、蕃部等並各服从。」詔许承袭，仍除节度使。每年支赐茶、绢、衣带等，並依二月十二日所得指挥。（二月二十日詔问赵济。）
详定役法所言：「坊场、河渡钱，元用支酬衙前重难、添酒钱等，准备场务陪费。如此之类，名件不一。除依条合支外，欲並拘留，以备招募衙前，支酬重难及应缘役事之用。」从之。
右司諫苏辙言：臣窃见台諫前后上章，论韩縝过恶，乞行屏退，皆留中不出，人人惶惑，不测圣意所在。臣顷与李觉上殿奏事，面闻德音。以为进退大臣，当存国体，虽知縝不协人望，要须因其求去而后出之。臣即奏言：「陛下以恩礼遇大臣，虽盛德之事，而臣等身有言责，言苟不效，义不可止。但恐自此章疏纷紜，烦瀆圣听，於縝愈为不便。」至今四十余日，台諫文字，日以益多。而縝晏然据位，略无陈请。臣观其意思，盖欲佯为不知，固执权宠，迁延岁月，然后因间乘隙以害言者。用心如此，而陛下望其愧畏公议，自引而去，知其难矣。縝与蔡確、章惇均是奸邪，皆能虐民乱国。然蔡確闻有弹奏，即上章请郡。章惇虽不能自引，而褊中易动，轻肆狂言，亦蒙显黜。惟縝居其中间，虽才器凡陋，不及二人，而操心深险。既不为確之逊避以辞政柄，又不为惇之躁妄以触天威，盘旋顾望其中，窥伺不浅\。苟可以一日固位，何所不为。而陛下待以体貌，含忍不发，正墮其计矣。臣窃惟陛下以至仁至公抚御髃下，近日中外臣庶稍就规矩，而独於进退大臣，听纳台諫，优游不决，似未尽善。臣不胜愚衷，怀爱君之心，请为陛下略言其故。
臣窃见仁宗皇帝在位四十余年，海內乂安，近世少比。当时所用宰相二三十人，其所进退，皆取天下公议，未尝輒出私意。公议所发，常自台諫，凡台諫所言，即时行下。其言是则黜宰相，其言妄则黜台諫。忘己而用人，故赏罚之行如春生秋杀，人不以为怨。终仁宗之世，台諫不敢矫诬，而宰相不敢恣横，由此术也。今陛下虽能虚受直言，而臣等所陈一切，留中不出。使台諫忠邪无由明辨，而大臣出入得以自由，曖昧成风，有损国体。蔡確之出，已负公议。观文之除，觽谓侥倖。而大臣犹以不得节度使及转官为词。良由不正其罪，以启谗慝之口。只如章惇之事，台諫久以为言。是时陛下若即付三省议其可否，则惇之去留自出公议。陛下始既不忍，养成惇恶，然后特出御批，言其罪状。正人端士虽知惇有余诛，而邪党小人，或谓陛下以忿怒逐枢密使。臣之所忧，实在於此。故愿陛下举行仁宗故事，凡台諫封章，一一付外施行。如臣等所论韩縝过恶，必不下二三十章，並乞降付三省。如臣等所言有妄，即乞明正典刑；如縝罪状不诬，亦乞显行诛责。使天下明知縝之降黜，事端发於台諫，盖是公议所迫，虽先朝旧臣，陛下亦莫得而赦，自然中外更无毫发议论。臣建此言，非独为縝一事，盖欲朝廷赏罚分明，庶几仁祖之风復见於今日。
甲戌，高阳关路安抚司言，沧州多盗，乞敕內添入作重法地分。从之。
详定役法所言，诸路见行出卖坊场、河渡等，并应合支酬招募衙前使用钱物，未有所隶。詔令提点刑狱司主之。尚书省言：请自今申奏强劫十人凶恶或军贼\五人以上，合降朝旨收捉者，更不送刑部，直送中书省取旨。从之。
乙亥，御史中丞刘挚、殿中侍御史吕陶进对，因论及帅臣，太皇太后宣諭曰：「帅臣极难得，刘庠可惜，方欲进用。」又曰：「近除胡宗愈、苏軾如何？」挚等对：「甚合公议。」又曰：「尽是此中自除，兼苏軾天下知其有文，多年淹滯。」又曰：「每执政来，常说凡与差除，须是公正，外人自无言语。」又曰：「王得君以其父广渊於英宗有旧，故除一差遣，輒有论奏。」挚等对：「此后生，必为人所使。」又曰：「卿等近言被火灾宗室，寻差中使存□，踏筑屋舍。」又曰：「卿等公正，不畏权势，但安心言事，此中必主张。更有事，但言来。」（刘庠卒在三月八日。）
王巖叟言：「臣窃闻近日火灾炽大，延及至广。顛沛皇皇，不知所舍，寓於佛寺，甚失其所。暴露庭廡，一无拥蔽。都人观望，亏损事体，极为不便。伏料圣恩已加存抚，不待臣言。然臣闻听所得，思虑所及，不敢遂默。此诚\陛下所当留念。伏望睿慈严敕有司速寻可居之地，早令安泊。以昭陛下救灾□难，篤於宗族之仁心，以示陛下禁非防邪，护惜国家之大体。」
贴黄称：「如同文馆、旧尚书省、三班院之类，皆舍宇甚多，可以权令寓泊，无害於事。」
御史中丞刘挚言：「臣近曾论宰相韩縝才鄙望轻，不足以备辅相，乞赐罢免，未蒙指挥。谨按縝素无学术，言词浅\陋，夤缘执政，无一善可道。人之善恶才否，懵然不知。近日差除，但用私意，招致物论，怨讟並兴。窃恐渐肆邪志，败坏公道，上负委任，下妨贤路。自仲春以来，自知公议所轻，扬言於人曰：『过寒食当乞罢退。』而又曰：『俟过神宗小祥。』近者但见时时挈治行李一二於外，以示欲去，然不闻有决然之意。其无廉隅，至於如此。吏卒之贱，市井之人，亦莫不丑笑之。何以尊荣庙朝，镇服夷夏？乞將臣僚章疏付之於外，议其罪罢之，以允清议。」（元祐元年三月十八日。神宗小祥，三月五日。或以此章为孙觉，非也。）
库部郎中郭茂恂为军器少监。天章阁待制、知河中府王临提举崇福宫，郑州居住，以疾从其请也。
詔罢熙河兰会路经制财用司，其本路财利职事併入陕西转运\司。如有合措置事件，速具闻奏。其熙河路合得钱物，许兑那应副，即不得將充別路支费。经制司旧官候交与转运\司方得离任。仍於本路朝廷封桩內支拨三万贯与刘昌祚，充经略司准备支用。从昌祚请也。（熙寧十年八月六日，初命李宪及赵济同经制熙河。初仰给度支，岁费数百万，於是置财用司，以足经费，至是罢之。新录辨曰：以两路财用併入转运\司，盖从刘昌祚之请也。乃以谓指斥先帝开边费用之广，非也。自「先帝开边」至「至是罢之」三十二字並刪去【七】。）
詔於常平钱內支赐钱四十万贯与京西转运\司。
詔应差除並更改事件，令六曹限画黄录到，画时关报御史台并门下、中书后省諫官案，从御史中丞刘挚请也。（去年十月十日，十九日、今年闰二月二十六日，挚再有论列，今乃从其请。）
左正言朱光庭言：「臣尝计天下青苗钱，除昨来支俵外，见在钱数尚多，欲乞將一州见在数，合同斟酌诸县户口多寡，並用收糴可留斛岗。凡遇丰年，则添价以糴。遇岁小饥，则减价以糶。大饥则以贷之。候丰岁输还，更不出息。」詔户部指挥府界诸路提点刑狱司，相度合收糴准备数目，须彼处有转运\司支遣斛岗可以兑换，及出糴得行【八】，不至积留损败，保明闻奏。监察御史孙升言：「江西湖南盐法之害，行於朱彦博、陈偲。两路之民，残害涂炭，甚於兵火。如知吉州魏纶虐增盐数，独吉州被害最苦。纶既以丁忧去官，而发运\使蒋之奇乃荐纶悉心职事，乞候服闋，再令知吉州。之奇附会欺罔，至於如此！独提举江南西路常平等事刘谊，乃能上书极言利害，谊夺官勒停。而江南西路转运\使刘淑，再任本路，首尾五年，坐视毒虐其民，曾无一言，今乃除祠部郎中。伏望特正蒋之奇、刘淑之罪，復刘谊之职。」詔刘淑罢祠部郎中，差知宿州。蒋之奇特展二年磨勘，仍罚铜十斤。刘谊寻差权发遣韶州。（闰月末，吕陶章可考。刘谊除韶州，在六月末。旧录云：先帝盐法以通商利，法未就绪，升以为残虐涂炭，闻者骇焉。新录辨曰：孙升建言，指谓朱彦博、魏纶奉行乖戾，失盐法之意，故有残虐涂炭之说。史官不当引先帝为言。自「先帝盐法」至「闻者骇焉」二十三字並刪去。）升又言，乞检详前奏，罢军器监计置官。詔：「蔡硕更不候进书放朝辞，疾速发赴本任。竇长裕等元降钱本变易到物货、材料，令工部根究有无欺弊闻奏。仍令所到路分转运\司截留应管文簿，关送工部，应干官物並隨处封桩。其钱降令转运\司根究一节，更不施行。」（闰二月十八日蔡硕除蔡河拨发【九】。）
礼部尚书韩忠彦等言，今参详如有祥瑞边捷，宰臣已下紫宸殿称贺皇帝毕，赴內东门拜贺太皇太后。从之。
枢密院言，河东经略司保甲有不堪马一千六百四十二匹，请即以填马铺厢军及给禁军步人將校，余卖充保甲司桩钱。从之。
詔狄諮、刘定与外任宫观差遣。以御史王巖叟劾諮、定提举河北保甲，于教阅团场外种蒔鬻钱，充本司杂用故也。（四月十二日再责。）
御史孙升言：伏以先朝始议推行天下保伍之法，要在辨察奸偽，屏除盗贼\而已。小人欺罔，遂进邪说，令教府界三路之民，使之知兵。呜呼！其亦不思而已矣。自先王道德之泽熄，而礼义之俗坏；三代井田之法废，而兼并之徒兴。千百年间，积习陵夷，兵民乃判。世变之异，惟圣智为能通之。以太祖、太宗雄材大略，深虑远谋\，并一四海，降慴髃雄，措子孙帝王万世不拔之规模，顾不知养兵之为费而独严兵器之禁者，示民不可使知兵也。府界三路保甲，患害虽均，而河北为甚者，使者之罪也。刘定上挟章惇之奸党，下附狄諮之庸才，內纵巡教指使，恣为诛剥，外为姑息□假，抑沮州县，使法令行乎其民，大肆冯陵，公行恐喝，故真定、获鹿之变起于后，而澶、滑之盗作于前。赖祖宗社稷之灵，圣听睿断之果，不惑乎奸言邪说，卒从废减，不然患害未易知也。今遗毒余孽，其弊犹存，奸恶之魁，既已屏斥于外，而刘定、狄諮生事起变，罪状显明。然假息窃视，冀于幸免，未正典刑，深郁士民之愤。伏望圣慈察获鹿、澶、滑之变，识刘定、狄諮之由，早正其罪，重行黜削。其后来颁降教阅画一事件指挥，乞令枢密院再加详议，约束禁止，以全祖宗万世不拔之规模，则天下幸甚。」
贴黄称：「周世宗復三关故地，我祖宗平四方僭窃，未尝藉民兵也。前日陕西军贼\王冲，盘癕数州之间，每入团教场，则保甲环拜，纳兵仗而走，则知保甲不足用以战而適足为患耳。刘定、狄諮以教场內地所种菜，配卖与保甲，取其入为己用。定、諮身且如此，则左右使令之人，安得不肆为诛剥乎。」
兵部言，修定河东、陕西蕃弓箭手等逃亡法。从之。
以环庆路蕃官巴新永策多为三班差使，录死事也。
丙子，门下、中书外省言，后省成，所有修省、曹、寺、监条贯行遣，合冠以门下、中书后省为名。从之。丁丑，御史中丞刘挚言：
臣近累具札子言韩縝不可任以为相，未蒙圣旨稍赐施行。臣智识愚浅\，窃观先王择任宰相，代天理物，任重致远，非有大人之才德者，不足以当之。大人之才德不常有於天下，宰相不可以乏人。若汉祖之萧、曹，宣帝之丙、魏，又其次也。后世有人焉，然能任职者罕矣。若唐太宗之房、杜，明皇之姚、宋，亦一时之相也。又降而下，亦世有人焉。或其主贤而相不及，或其相虽才而主不能用也。
国朝承五代之敝，太祖、太宗肇基帝业。时则有若赵普，文武兼资，识时知变，辅相两朝，成太平之基。真宗时海內无事，则有若李沆、王旦，沉机先物，伟识宏度，左右承弼。仁宗时则有若王曾、吕夷简，简重方严，镇抚內外，以才谋\识略，平治四方。晚年得富弼、韩琦，付属大事，世以永寧。臣以为祖宗以来一百三十余年，未尝一日而无宰相也。然其为人称道，显功阴德，若此六七人者，亦无几耳。以祖宗之明，歷年之久，选用宰相，其难如此。
今者陛下即政逾年，阅天下之士未能尽篃，乃欲用为相者，人人皆当，不亦难哉！然今日自闲废之中擢司马光以为执政，未几用为上相。天下之人，无智愚、无贤不肖，莫有一人以为不可者。光之素履信于人也。陛下用司马光之心，明不负于生灵，幽不愧于鬼神矣。如光之学术才识，虽未足以望古之人，亦將无愧于今之人矣。故陛下用之而天下服。虽高宗之用傅说；明皇之用姚崇，又何以加。臣窃尝论光，以为光负天下之重望，遇陛下之至诚\，可以端坐庙堂，不劳施为，付髃才于百执，使各举其职，不必身亲其劳，口与之辨也。光如此可以上成伊、周之大功，下视房、杜之末跡矣。使光诚\能蹈此，不幸有人焉曰韩縝者，与光为左右仆射，对秉国钧，同持大政，光欲为此，则縝为彼矣，光欲一，而縝则三矣，为光者不亦难乎！齐桓公问於管仲曰：『何如而害霸？』曰：『有人不能用，害霸也。用而不能信，害霸也。既信而又使小人参之，为害霸之大者。』如司马光之学术该博，清介有守，陛下既知而用之，用而信之，一朝拔而置之髃臣之上，天下莫不延颈企首以望太平。陛下又参用韩縝小人，以为左右仆射，使上下怀疑犹豫，以为信光之不篤，任光之不专。不然何为使小人相参也？使桓公如此，管仲其肯以相齐乎？
臣为陛下计，宜罢縝相位，或虚位以待贤者可也。尚书曰：「兹惟三公，论道经邦，燮理阴阳。官不必备，惟其人。」韩縝之行，內不孚於家，外不见信於朋友，朝廷上下，见陛下罢去蔡確之果，以为縝必不久於此矣。今言者亦已觽矣，縝之才能、罪恶，固已稔於上闻矣，陛下迟迟而不果，岂尚有所疑乎？汉刘向曰：「用贤则如转石，去佞则如拔山，如此望阴阳之和，不亦难乎？」窃见韩縝往年知秦州日，无辜杀三班奉职傅勍，坐废踰年。今日陛下垂帘听政，上下观望，人心危疑之时，尤不可使不仁之人在左右。韩縝不仁跡状，明白如此，伏望圣慈早赐罢斥。（元祐元年三月二十日，或以此奏为孙觉，係之闰二月末，非也。）
注释
【一】俯集兢荣长编纪事本末卷九五用旧臣「荣」作「栗」。
【二】免纳役钱文潞公集卷二二答奏于此句下有「停养保马」四字。
【三】自来总领粗有微效「来」原作「求」，据上引文潞公集改。
【四】民安政治「政」原作「民」，据阁本及长编纪事本末卷九五用旧臣改。【五】臣去年始闻西人欲求內附上引文潞公集「年」下有「夏」字。
【六】此乃民庶进状之词「乃」原作「內」，「庶」原作「数」，据阁本改。【七】自先帝开边至至是罢之三十二字並刪去阁本作「自先帝开斥至至是罢去三十二字並刪去」，按上文，並无「先帝开边」或「先帝开斥」字样，此当有脱误。
【八】及出糴得行按上下文意，疑「糴」当作「糶」。
【九】蔡硕除蔡河拨发「发」，本书卷三六九作「运\」。
卷名 续资治通鑑长编卷三百七十二 帝号 宋哲宗
年号 元祐元年（丙寅，1086）
全文三月壬申，詔：「安燾坚辞知枢密院事，特依所乞，依旧同知枢密院事，仍令班左丞李清臣上。范纯仁告未经给事中书读，见在閤门，可勾收。別出录黄告身，遍经门下省官施行。」（吕公著家传以为十四日辛未有此詔，旧录系之十五日壬申，今从旧录。台諫及公著论列此事，前后不一，而旧录略不少见，新录又并此詔削去，不知何意也。王巖叟朝论云：论安燾告命不由门下省，进呈范纯仁申明事状，令缴入来，待內中行出。又再三言，朝政闕失，但安心一一言来。再论安燾告命不由门下省云：「国家比来置官司，只为要上下相关防，相审察，况给事喉舌之任，若不由过，则不成命令，何所不可？」上曰：「重改。」对曰：「谨出令，审而后发，则无反汗之失，不审则必有反汗之失，不改又却不可。臣每见人权摄职事，多务苟且，皆曰三五日间，何须如此。臣虽至愚，不敢以此心事陛下，不敢一日愧于职事。如陛下必欲令施行，则愿圣慈別差一人权给事中，全孤臣之守，臣誓以死节报陛下。臣闻安燾在都堂与执政议政事，有默默终日未尝赞一言之时。士大夫莫不相与笑鄙讥议，轻其不才，日望別进贤杰以代其人。今闻更加超进，甚惊物听。陛下容之，已郁公议，况可以登进上枢之任，与宰相对掌机政，岂可轻授？」三月十五日巳时批出，安燾宜从所请，依旧同知枢密院事。其乞郡不行，令学士院降詔。勘会试吏部尚书范纯仁除同知枢密院事告，未经给事中书读，宜令追纳，別翻敕黄施行。）
先是，太皇太后遣勾当內东门司梁惟简赐文彦博手詔曰：「予宫中阅故事，得卿神宗时所上亲书奏章，见卿论议，切于治要，至诚\忧国，忠义可见，深用嘉叹。卿平时所蕴如此，况当兹国难之际，想多忧勤。予佐助机政，斯逾年矣。虽勉旃听览，以天下之广，万几之繁，深虑不逮。顾我元老，宜有諮询。如近者黜陟臣僚，因革庶政，公议不孚。夏国未附，御以何术？卿之所知贤人堪大任者，亟当论荐，用副柬求。并所访事可条具闻奏，切佇至言，以补闕失。」
是日，（三月十五。）彦博具奏：（据元祐密疏，彦博此奏以三月十五日上，今附本月日。）
臣伏蒙圣恩，特差中使降手詔询访，仰被训旨，俯集兢荣【一】。恭惟太皇太后陛下坤厚博载，天光大明。自听政以来，发号施令，及进贤退愚，时政汙隆，或因或革，小大愜当，中外欣悦。所谓宗社无疆之福，太平寖隆之时矣。而犹谦恭退託，以臣遭遇累圣，久窃重任；又谓其犬马之齿加长，宜有重言，曲赐下问。乃询黄发、采芻蕘之义，臣敢不勉竭愚忠，粗裨虚佇。夫治体之大，莫大乎任贤纳諫。近者所用辅相，所擢諫宪，皆久积时望，大协舆情，必能弼直献纳，上副陛下求治深切之心。以至罢去市易，减损青苗，免纳役钱【二】，□保甲按阅之频，遂农民耕种之业，市井畎亩之人，欢欣之声，必已达於天听矣，岂在老臣条陈而后详。然上之数事，有损无益，不可久行而罢者，本非朝廷所图，皆是近年以来，臣僚急进，侥倖成风，率务妄起事端。自来总领粗有微效【三】，则过求恩赏；事若有害，曾无责罚。欲其省官省事，民安政治【四】，不可得矣。为今之要，当革此弊。自去年以来，斥去聚敛之臣，颇□农商之利，四民乐业，万国欢心。无名之入，多已削除；有常之用，当要丰足。今之户部，实主邦计，尚书、侍郎、郎中、员外，未闻精择久任，惟见屡迁数易，欲使何人专任其责，国之大计，安所望哉！此乃朝廷所宜先而不可忽也。
又谓臣之所知堪大任者，臣素愚昧，艰於知人。然累玷钧衡之任，惟在荐贤以图报国。方其当轴，任人极于遴柬，拔十得五，安敢庶几！及出领外藩，將踰一纪，朝中多士，罕有识知，虽有所闻，莫经所试，轻议论荐，恐未审详。然熟闻士论，谓枢密直学士刘庠，端正有守，虽已在近职，久从外补。臣向在枢密，庠在太原，边事民政，静镇不扰。光禄大夫、前吏部侍郎苏颂，性行纯和，学问该博，於本朝故事多所详记。若备顾问议论，当有裨益。朝奉大夫、京西路提点刑狱刘奉世，才力精明，所守坚正，向为枢密院检详及中书检正，颇得时誉。若並召还左右，宜有所补，更乞圣明详择。或更有新进，可副柬求，容臣博访，別具奏陈。
况天下之大，必有多士寘于周行。然自数十年来，养育人材，有所未至。盖乡举里选，不兼取文行，礼部覆试，类收肤浅\之学。今若条理学校贡举之法，庶几取士得人，以次擢陞大任，则济济以寧，如周之盛。方朝廷大施仁政，勤恤民隱，亲民之官，专在守令。臣谓宜申戒吏部，遴择其人，政得以和，民受其赐。前代銓衡，授官之后，多赴政府引验，问其所长，或采其已试之效而遣之。间有昏繆不才，类多退落。如此则郡县得人，政事修举。又用人之法，当各因其才器。孔门四科，分政事、文学之品，亦须就其长而授其职，职乃无旷。前朝选试文学之士，即寘于馆阁育材之地，渐进用之。杂学士、待制皆主侍从，备顾问议论，以裨时政，今则尽补外任。臣谓宜略定员数，留充左右供职，久当察其器识，缓急执政闕人，便可僉议进擢。
臣蒙詔旨询访，敢不倾尽所蕴。但以老昏，言无伦理，不任陨越惶惧之至！所问夏国事宜，不欲杂于此奏，谨具別札开陈，所冀便于详览。又奏：
臣伏读圣问有可御西夏之术。臣去年始闻西人欲求內附【五】，臣以为方国家多事，务早安静，奏乞朝廷恢覆载之量，广示开纳。御四夷之术，羈縻而已。由此可以息兵，內固吾圉，外夷怀服，中夏安寧，则太平之风寖隆寖久。兼曾缴进神宗专令臣男貽庆齎赐臣亲书詔一本，所贵审知神宗圣意，止务安边，不欲轻举。皆是边臣希望功赏，为国生事，侥倖万一，以致兵食困匱，财力殫耗，必料此詔已经圣览。今復蒙下问可御西夏之术。臣愚何足以仰副虚佇。臣窃见西人自去年以来，凡数次入朝，即未见修岁时常贡之礼，亦未闻请常赐之物，度其奸心，必有所待。当此之际，朝廷亦须有以待之，边臣亦必有以制之。若更如向时种諤、徐禧辈，料敌不精，谋\攻失策，致误边事。即关中之人，其心摇矣。自灵武、永乐王师不振之后，兵势民力，尚未全復。狡羌窃发，必能制乎？即如向时种諤辈皆云西人辞弱，取如拾芥，又可信乎？国之大计，岂可数为狂计所误？朝廷于此，固当熟计而深念。事欲美成，计须先定。当责成边臣审料贼\势，精选谍者，密窥贼\形，必先事以待之，使贼\计不行，边垒有备，此亦困羌夷之策，为人谋\之小胜。或西人款塞请覲，詰其所由，出于善意，即导之使来，俟至延安，帅臣密察，亦当得其要领，先时奏闻，庙堂之上，可以预料而审度之。俟至闕下，知其所来必有所为，因其所为之可否，或议或詰，审而应之。可者即从，否即已。若议及疆土，须庙堂之上，觽谋\大同，苟有后艰，同任其责。或取与之间，谋\有同异，各述利害，理须明白。后或不应，谋\果不臧，自任其责。庙谋\一定，边计粗寧，天下小康，堂上高枕。伏惟陛下圣明，远大之计，固已先定，出於觽智，岂俟臣之过虑。然采芻蕘，择狂言，谅其诚\而不责其妄，幸甚！贴黄称：「臣以谓事有利害者，必究其利害之极而断其取舍之当。其理得矣，无容更相顾望，议论不决。乃欲遗贼\於君父，则安用大臣？」
环庆路经略使范纯粹言：（元年三月十五日奏。）臣自元丰元年在陕西路备员监司，適当军兴之时，至七年乃得还朝廷，故陕西边事粗知始末。昨蒙除受今任，赴官过闕，虽蒙特许朝覲，累状乞上殿奏稟职事，寻准枢密院札子催发出门，故臣所欲敷奏职事，了不获陈。今既到任，身远朝廷，须至披露论析，仰瀆圣听。
窃以夏国效顺岁久，边隅无事，夷夏晏然。祗因种諤、沈括数辈希功造事，欺罔朝廷，以为夏国失势，觽怨亲叛，无甚劳费，席卷可平；或请覆巢长驱，或请进筑开拓，致朝廷大举干戈，诸路並兴，固尝长驱而无功，亦已进筑而失利，觽说並试，一无所成。徒致关辅疮痍，公私困敝，百姓流徙，国兵凋残。虽诸路各有收復，故砦废州，多非中国所利之地。深在贼\境，□为兴修，横添兵屯，倍置器械，加费金帛，益耗芻粮。尽关辅公私之力，曾不足以自支，故日烦朝廷自內应副，而边防衅隙日有可忧。彼夏国者，深沉自居，未即报怨，盖亦以频年应敌，部族疲劳。横山之人失业良久，势力未復，举动或艰。故比时以来，数数遣使，跡如效顺，实乃有谋\。外则不议土疆，內则不修常贡，既形款我之计，又为自资之谋\。臣闻累番使人货贩，滋广通约，所得不减三数百万，其自资之谋\，亦可见矣。
诸路军兵经累次凋沮之余，虽诸將招填，略充旧数；而新人眇少，未堪战斗。朝廷但知兵籍数目，而未知士卒之气全未振奋。臣未测朝廷谋\画所向，但见近降朝旨，应因军兴增置兵將、官吏及添戍军马，並各抽还。外议谓朝廷晏然，自以为无事，人窃忧之，则其款我之计亦已行矣。常贡未修，彼所以为边事之未竟也；疆土不议，彼所以为將来举事之端也。理势无可疑者。然则边防大事，未见成画，臣恐岁月滋久，彼力渐强，待草丰谷实之秋，弓劲马肥之际，称兵有请，暴肆跳梁，仓卒之间，何以遣应？若临时或议许可，则国体有伤；若至期復举干戈，则生灵被害。惟编户之方困，岂见籍之能堪。臣之心忧，言有不忍。臣昨者既不得奏稟圣算，寻曾往见执政大臣，语此忧事。虽所虑亦或有未至，而为谋\未知所从，如臣之愚，亦何敢以自任。惟是思虑所得，参访髃言，不敢內有所怀，愿陈烦说。臣窃以为诸路所取夏人之地，固未足系彼国存亡之机，而所以乘困而必爭者，盖谓日侵月削而不校，则小国之势在所深忧，故自保之计不得不然。一国共谋\，岂不及此。由是推之，乃知所爭之地未弃，则边衅无时而可除也。夫中国者，礼义之所自出也。今彼之与我必爭者，顾礼义当如何耳。臣窃观近时之论边事者，犹谓彼既困怠，无所能为，加以数年，可期柔服。臣独以为不然。彼所以默默自处，未有所请，但为自全之计者，乃所以养锐待时也。是岂终困之理哉。谓新地城垒自兴復以来，糜耗鉅万，斥弃为难。殊不思前日之已费者不可復追，而他日之未费者尚可救也。
臣伏见陛下即位以来，累降德音。凡聚敛掊克之令，有害民生者，悉行蠲除。四海兆民，懽呼爱戴，蒙被圣泽，可谓盛矣！臣窃思念，天下之费，莫大于馈边。今边事未有措置，他日一有调度，帑藏空虚，无以取济，则聚敛伤民之令，恐不能輒已，此又不可不虑者也。臣愿陛下静占往鉴，断自圣心。因彼遣使再三而未有所请之时，乘彼词礼恭顺而奸谋\未露之日，特降詔旨，燍述先帝所以问罪之意，具道秉常所以復国之由，嘉其倾尽之诚\，諭以逆顺之理，趣令先以前后战阵掳陷官员、使臣、將吏、丁夫悉归朝廷，其所削之地，並从给赐。如此则边衅可期于止息，生灵有望于安全；亦足使四夷知朝廷前日兴师之意，在于拯患问罪而不在乎疆土之利也。中国陷寇之人，又知朝廷爱人而不爱地也。神功伟绩，可谓难名。臣非不知危言异议，自速祸悔。窃念不独守边之职，理当建明；重以事君之方，义无阿避。臣于先帝临御之日，数陈边事，屡竭迂浅\，伏蒙先帝曲赐优容，每有称可，非独敢於此日骤为首尾异同之论。古人有言：「知予之为取者，政之宝也。」取予之间，正在今日。伏望陛下察臣情在忧国，志切爱君，以臣今言少关圣虑。如其粗有可采，即乞宣付三省、枢密院，令大臣共议。事机贵速，伏乞早赐处决，庶不为朝廷异时之患，则天下幸甚！传曰：「事君有犯无隱。」臣则无隱甚矣，其如位卑言高，妄议朝廷机政，实犯天宪，不敢以诛窜自逃。贴黄：「臣顷者闻北敌曾有文字到朝廷，请勾还西边兵马。臣昨充北朝国信使日，其接伴敌使尝语及夏国之事，亦云曾有文字教南朝罢兵。臣是时隨宜应对，寻具奏闻。臣以谓西北脣齿之国，万一北敌狡慢，或一日又以夏国失疆土为言，即朝廷至是却似难为处决。今日机会，恐不可忽，此臣所谓事机贵速者也。臣窃见所得西夏旧城堡砦：如河东路葭芦、□堡，鄜延路米脂、义合、浮图，环庆路安疆等寨，皆係深在贼\疆。於汉界地利形势略无所利，而费芻粮皆是倍价计置，及岁岁劳烦税户远入输纳。至於运\致钱帛、器械，置官、遣戍，一一艰苦。今日若行斥弃，委是並无关害。惟是鄜延路塞门一寨，係当中路之冲，平川广阔，去帅府地里甚近，別无地里控扼之险，自得塞门，增远四十余里，可为中路屏蔽，粗为边防之利。兼此塞门一寨，旧是汉城，弃陷以来，年岁未远，似与其余城寨利害有殊，朝廷若议存守，则理或有名，更系朝廷裁决。所有兰会之地，耗蠹尤深，如闻朝廷已遣使相视兰会，不敢缕细开陈。边事至重，乞赐圣览。此奏係臣男正夫书写，不敢付吏，以害机事。」癸酉，詔以季秋择日有事于明堂。左司諫王巖叟言：「臣伏睹御札，以今年季秋择日有事于明堂。四海內外，含生之伦，无不欢喜。年老深识之士，皆相与言曰：『吾君即位以来，发政施仁，全得祖宗之懿。今宗祀礼成，大賚天下，必能□赋敛，释逋负，求贤才，兴典礼，省刑罚，无遗匹夫，无间微物，无略细事，害之所在，必蠲除之，以慰满髃生之望矣。』陛下观天下之心所望於陛下者如何，其可忽哉！臣每叹前世赦宥之弊，莫不幸小人则多，而惠良民则寡；抚亲近则厚，霑幽远则疏。非前期以精讲之，先事以审裁之，广览博听而兼收之，则无以曲尽物情，深得民意，此陛下不可不重也。伏望圣慈特取嘉祐以来大礼赦书，事节最详，恩最厚者，体以为法，无削其所可施，仍增其所未备。凡今臣僚上言，並四方百姓所陈疾苦，有可行者，皆於將来赦文內推为圣意以行之，使美不分於臣下，而恩一出於朝廷。及乞詔执政大臣，各陈时弊数端之要，密先以闻，修赦文日添入。庶几广陛下仁民爱物之盛德，激扬驩心，动盪和气，以永社稷无疆之休，天下幸甚！」
贴黄称：「臣伏乞陛下暇日阅嘉祐以来逐次大礼赦书，只观文字之少多，已见霑恩之广狭。愿陛下丁寧詔諭执政，早令总集事目，加意修定。要在精详，推大圣泽。前来宰执惟以掊敛民力为功，不以推广上恩为意。每草赦书，不过令本房吏人裁定而已，曾不自留心也。」
三省言，昨罢诸路提点刑狱司管勾，而开封府界遂令提点司主之，窃虑钱物久而侵紊。詔开封府界置提点刑狱官一员，依诸路提点刑狱职事，仍以叶温叟为之，罢提举府界盗贼\司。（罢提刑司管勾当考，不知初置此管勾何事，恐是管勾常平。此有脱字。叶温叟是月五日方以权秦凤路提点刑狱为陕西路提点刑狱，忽有此移改，当考。）
扬王顥、荆王頵言：向在先朝，已蒙恩许外第居处，今营造將毕，如闻五月可迁入，伏望早赐指挥。詔答未允。三上章，乃许之。
詔京东路將兵差出不係將军马请受，依元丰八年十月指挥，特权免封桩三年。詔讲读官更不轮资善堂宿直。（宿直是何年月日詔？）
给事中王震等言：「准詔看详六曹寺监文字，稽违法令，请在京官司吏人稽缓制书及文书稽程，並合依律断罪。及六曹寺监各置杖直、医人、狱子一名。本司并本辖事非追究者，杖已下並本处勘断。」从之。（王震此时安在？）
户部言：自新法已前，旧法役人主典官物，致有失负、水火、忘失，虚降帐籍之数，欲令逐司並特与除放。从之。
又言：熙河兰会路经略司奏，缴到阿里骨奏董□遗表进奉，乞行回赐。詔董□更不支赐。其阿里骨，依元丰元年所降指挥，赐绢百匹。
永兴军等路提刑司言：「昨民庶进状，兴平县灵宝乡诸村土地约二百四十余顷，並纳二税，熙寧五年本县逼勒退为牧地，依旧耕种，令本司定夺闻奏。如本路更有將民户税地改为牧地者，亦依此。今看详，欲免纳租钱，令依旧。」从之。（旧录云：先帝罢监，以其地募民佃出租市良马，然其地久为民冒占，故稍按籍收还，未尝以逼勒也。新录辨曰：本县逼勒退为牧地，此乃民庶进状之词【六】，而监司定夺，欲乞依旧，则旧非牧地可知。有无逼勒，乃县令之职，部使者所当察也。今每事皆託先帝为言，不可以取信后世。自「先帝罢监」至「逼勒也」三十五字並刪去。）
詔梁从政与转昭宣使，更不回授儿男。
枢密院言，三路保甲有借到人户私马，並还其直。从之。
权管勾熙河兰会路经略司公事赵济言：「准朝旨，差赐董□身死物色使臣，令访青唐事毕。选奉职高昇押赐，亲见阿里骨坐董□厅，大首领鬼章并给逋、廝结四等二人並在左右，与从来应事董□之人尽事阿里骨，兼问得首领、蕃部等言，董□临死时，勾诸族首领赴青唐城，约以阿里骨承代。今首领、蕃部等並各服从。」詔许承袭，仍除节度使。每年支赐茶、绢、衣带等，並依二月十二日所得指挥。（二月二十日詔问赵济。）
详定役法所言：「坊场、河渡钱，元用支酬衙前重难、添酒钱等，准备场务陪费。如此之类，名件不一。除依条合支外，欲並拘留，以备招募衙前，支酬重难及应缘役事之用。」从之。
右司諫苏辙言：臣窃见台諫前后上章，论韩縝过恶，乞行屏退，皆留中不出，人人惶惑，不测圣意所在。臣顷与李觉上殿奏事，面闻德音。以为进退大臣，当存国体，虽知縝不协人望，要须因其求去而后出之。臣即奏言：「陛下以恩礼遇大臣，虽盛德之事，而臣等身有言责，言苟不效，义不可止。但恐自此章疏纷紜，烦瀆圣听，於縝愈为不便。」至今四十余日，台諫文字，日以益多。而縝晏然据位，略无陈请。臣观其意思，盖欲佯为不知，固执权宠，迁延岁月，然后因间乘隙以害言者。用心如此，而陛下望其愧畏公议，自引而去，知其难矣。縝与蔡確、章惇均是奸邪，皆能虐民乱国。然蔡確闻有弹奏，即上章请郡。章惇虽不能自引，而褊中易动，轻肆狂言，亦蒙显黜。惟縝居其中间，虽才器凡陋，不及二人，而操心深险。既不为確之逊避以辞政柄，又不为惇之躁妄以触天威，盘旋顾望其中，窥伺不浅\。苟可以一日固位，何所不为。而陛下待以体貌，含忍不发，正墮其计矣。臣窃惟陛下以至仁至公抚御髃下，近日中外臣庶稍就规矩，而独於进退大臣，听纳台諫，优游不决，似未尽善。臣不胜愚衷，怀爱君之心，请为陛下略言其故。
臣窃见仁宗皇帝在位四十余年，海內乂安，近世少比。当时所用宰相二三十人，其所进退，皆取天下公议，未尝輒出私意。公议所发，常自台諫，凡台諫所言，即时行下。其言是则黜宰相，其言妄则黜台諫。忘己而用人，故赏罚之行如春生秋杀，人不以为怨。终仁宗之世，台諫不敢矫诬，而宰相不敢恣横，由此术也。今陛下虽能虚受直言，而臣等所陈一切，留中不出。使台諫忠邪无由明辨，而大臣出入得以自由，曖昧成风，有损国体。蔡確之出，已负公议。观文之除，觽谓侥倖。而大臣犹以不得节度使及转官为词。良由不正其罪，以启谗慝之口。只如章惇之事，台諫久以为言。是时陛下若即付三省议其可否，则惇之去留自出公议。陛下始既不忍，养成惇恶，然后特出御批，言其罪状。正人端士虽知惇有余诛，而邪党小人，或谓陛下以忿怒逐枢密使。臣之所忧，实在於此。故愿陛下举行仁宗故事，凡台諫封章，一一付外施行。如臣等所论韩縝过恶，必不下二三十章，並乞降付三省。如臣等所言有妄，即乞明正典刑；如縝罪状不诬，亦乞显行诛责。使天下明知縝之降黜，事端发於台諫，盖是公议所迫，虽先朝旧臣，陛下亦莫得而赦，自然中外更无毫发议论。臣建此言，非独为縝一事，盖欲朝廷赏罚分明，庶几仁祖之风復见於今日。
甲戌，高阳关路安抚司言，沧州多盗，乞敕內添入作重法地分。从之。
详定役法所言，诸路见行出卖坊场、河渡等，并应合支酬招募衙前使用钱物，未有所隶。詔令提点刑狱司主之。尚书省言：请自今申奏强劫十人凶恶或军贼\五人以上，合降朝旨收捉者，更不送刑部，直送中书省取旨。从之。
乙亥，御史中丞刘挚、殿中侍御史吕陶进对，因论及帅臣，太皇太后宣諭曰：「帅臣极难得，刘庠可惜，方欲进用。」又曰：「近除胡宗愈、苏軾如何？」挚等对：「甚合公议。」又曰：「尽是此中自除，兼苏軾天下知其有文，多年淹滯。」又曰：「每执政来，常说凡与差除，须是公正，外人自无言语。」又曰：「王得君以其父广渊於英宗有旧，故除一差遣，輒有论奏。」挚等对：「此后生，必为人所使。」又曰：「卿等近言被火灾宗室，寻差中使存□，踏筑屋舍。」又曰：「卿等公正，不畏权势，但安心言事，此中必主张。更有事，但言来。」（刘庠卒在三月八日。）
王巖叟言：「臣窃闻近日火灾炽大，延及至广。顛沛皇皇，不知所舍，寓於佛寺，甚失其所。暴露庭廡，一无拥蔽。都人观望，亏损事体，极为不便。伏料圣恩已加存抚，不待臣言。然臣闻听所得，思虑所及，不敢遂默。此诚\陛下所当留念。伏望睿慈严敕有司速寻可居之地，早令安泊。以昭陛下救灾□难，篤於宗族之仁心，以示陛下禁非防邪，护惜国家之大体。」
贴黄称：「如同文馆、旧尚书省、三班院之类，皆舍宇甚多，可以权令寓泊，无害於事。」
御史中丞刘挚言：「臣近曾论宰相韩縝才鄙望轻，不足以备辅相，乞赐罢免，未蒙指挥。谨按縝素无学术，言词浅\陋，夤缘执政，无一善可道。人之善恶才否，懵然不知。近日差除，但用私意，招致物论，怨讟並兴。窃恐渐肆邪志，败坏公道，上负委任，下妨贤路。自仲春以来，自知公议所轻，扬言於人曰：『过寒食当乞罢退。』而又曰：『俟过神宗小祥。』近者但见时时挈治行李一二於外，以示欲去，然不闻有决然之意。其无廉隅，至於如此。吏卒之贱，市井之人，亦莫不丑笑之。何以尊荣庙朝，镇服夷夏？乞將臣僚章疏付之於外，议其罪罢之，以允清议。」（元祐元年三月十八日。神宗小祥，三月五日。或以此章为孙觉，非也。）
库部郎中郭茂恂为军器少监。天章阁待制、知河中府王临提举崇福宫，郑州居住，以疾从其请也。
詔罢熙河兰会路经制财用司，其本路财利职事併入陕西转运\司。如有合措置事件，速具闻奏。其熙河路合得钱物，许兑那应副，即不得將充別路支费。经制司旧官候交与转运\司方得离任。仍於本路朝廷封桩內支拨三万贯与刘昌祚，充经略司准备支用。从昌祚请也。（熙寧十年八月六日，初命李宪及赵济同经制熙河。初仰给度支，岁费数百万，於是置财用司，以足经费，至是罢之。新录辨曰：以两路财用併入转运\司，盖从刘昌祚之请也。乃以谓指斥先帝开边费用之广，非也。自「先帝开边」至「至是罢之」三十二字並刪去【七】。）
詔於常平钱內支赐钱四十万贯与京西转运\司。
詔应差除並更改事件，令六曹限画黄录到，画时关报御史台并门下、中书后省諫官案，从御史中丞刘挚请也。（去年十月十日，十九日、今年闰二月二十六日，挚再有论列，今乃从其请。）
左正言朱光庭言：「臣尝计天下青苗钱，除昨来支俵外，见在钱数尚多，欲乞將一州见在数，合同斟酌诸县户口多寡，並用收糴可留斛岗。凡遇丰年，则添价以糴。遇岁小饥，则减价以糶。大饥则以贷之。候丰岁输还，更不出息。」詔户部指挥府界诸路提点刑狱司，相度合收糴准备数目，须彼处有转运\司支遣斛岗可以兑换，及出糴得行【八】，不至积留损败，保明闻奏。监察御史孙升言：「江西湖南盐法之害，行於朱彦博、陈偲。两路之民，残害涂炭，甚於兵火。如知吉州魏纶虐增盐数，独吉州被害最苦。纶既以丁忧去官，而发运\使蒋之奇乃荐纶悉心职事，乞候服闋，再令知吉州。之奇附会欺罔，至於如此！独提举江南西路常平等事刘谊，乃能上书极言利害，谊夺官勒停。而江南西路转运\使刘淑，再任本路，首尾五年，坐视毒虐其民，曾无一言，今乃除祠部郎中。伏望特正蒋之奇、刘淑之罪，復刘谊之职。」詔刘淑罢祠部郎中，差知宿州。蒋之奇特展二年磨勘，仍罚铜十斤。刘谊寻差权发遣韶州。（闰月末，吕陶章可考。刘谊除韶州，在六月末。旧录云：先帝盐法以通商利，法未就绪，升以为残虐涂炭，闻者骇焉。新录辨曰：孙升建言，指谓朱彦博、魏纶奉行乖戾，失盐法之意，故有残虐涂炭之说。史官不当引先帝为言。自「先帝盐法」至「闻者骇焉」二十三字並刪去。）升又言，乞检详前奏，罢军器监计置官。詔：「蔡硕更不候进书放朝辞，疾速发赴本任。竇长裕等元降钱本变易到物货、材料，令工部根究有无欺弊闻奏。仍令所到路分转运\司截留应管文簿，关送工部，应干官物並隨处封桩。其钱降令转运\司根究一节，更不施行。」（闰二月十八日蔡硕除蔡河拨发【九】。）
礼部尚书韩忠彦等言，今参详如有祥瑞边捷，宰臣已下紫宸殿称贺皇帝毕，赴內东门拜贺太皇太后。从之。
枢密院言，河东经略司保甲有不堪马一千六百四十二匹，请即以填马铺厢军及给禁军步人將校，余卖充保甲司桩钱。从之。
詔狄諮、刘定与外任宫观差遣。以御史王巖叟劾諮、定提举河北保甲，于教阅团场外种蒔鬻钱，充本司杂用故也。（四月十二日再责。）
御史孙升言：伏以先朝始议推行天下保伍之法，要在辨察奸偽，屏除盗贼\而已。小人欺罔，遂进邪说，令教府界三路之民，使之知兵。呜呼！其亦不思而已矣。自先王道德之泽熄，而礼义之俗坏；三代井田之法废，而兼并之徒兴。千百年间，积习陵夷，兵民乃判。世变之异，惟圣智为能通之。以太祖、太宗雄材大略，深虑远谋\，并一四海，降慴髃雄，措子孙帝王万世不拔之规模，顾不知养兵之为费而独严兵器之禁者，示民不可使知兵也。府界三路保甲，患害虽均，而河北为甚者，使者之罪也。刘定上挟章惇之奸党，下附狄諮之庸才，內纵巡教指使，恣为诛剥，外为姑息□假，抑沮州县，使法令行乎其民，大肆冯陵，公行恐喝，故真定、获鹿之变起于后，而澶、滑之盗作于前。赖祖宗社稷之灵，圣听睿断之果，不惑乎奸言邪说，卒从废减，不然患害未易知也。今遗毒余孽，其弊犹存，奸恶之魁，既已屏斥于外，而刘定、狄諮生事起变，罪状显明。然假息窃视，冀于幸免，未正典刑，深郁士民之愤。伏望圣慈察获鹿、澶、滑之变，识刘定、狄諮之由，早正其罪，重行黜削。其后来颁降教阅画一事件指挥，乞令枢密院再加详议，约束禁止，以全祖宗万世不拔之规模，则天下幸甚。」
贴黄称：「周世宗復三关故地，我祖宗平四方僭窃，未尝藉民兵也。前日陕西军贼\王冲，盘癕数州之间，每入团教场，则保甲环拜，纳兵仗而走，则知保甲不足用以战而適足为患耳。刘定、狄諮以教场內地所种菜，配卖与保甲，取其入为己用。定、諮身且如此，则左右使令之人，安得不肆为诛剥乎。」
兵部言，修定河东、陕西蕃弓箭手等逃亡法。从之。
以环庆路蕃官巴新永策多为三班差使，录死事也。
丙子，门下、中书外省言，后省成，所有修省、曹、寺、监条贯行遣，合冠以门下、中书后省为名。从之。丁丑，御史中丞刘挚言：
臣近累具札子言韩縝不可任以为相，未蒙圣旨稍赐施行。臣智识愚浅\，窃观先王择任宰相，代天理物，任重致远，非有大人之才德者，不足以当之。大人之才德不常有於天下，宰相不可以乏人。若汉祖之萧、曹，宣帝之丙、魏，又其次也。后世有人焉，然能任职者罕矣。若唐太宗之房、杜，明皇之姚、宋，亦一时之相也。又降而下，亦世有人焉。或其主贤而相不及，或其相虽才而主不能用也。
国朝承五代之敝，太祖、太宗肇基帝业。时则有若赵普，文武兼资，识时知变，辅相两朝，成太平之基。真宗时海內无事，则有若李沆、王旦，沉机先物，伟识宏度，左右承弼。仁宗时则有若王曾、吕夷简，简重方严，镇抚內外，以才谋\识略，平治四方。晚年得富弼、韩琦，付属大事，世以永寧。臣以为祖宗以来一百三十余年，未尝一日而无宰相也。然其为人称道，显功阴德，若此六七人者，亦无几耳。以祖宗之明，歷年之久，选用宰相，其难如此。
今者陛下即政逾年，阅天下之士未能尽篃，乃欲用为相者，人人皆当，不亦难哉！然今日自闲废之中擢司马光以为执政，未几用为上相。天下之人，无智愚、无贤不肖，莫有一人以为不可者。光之素履信于人也。陛下用司马光之心，明不负于生灵，幽不愧于鬼神矣。如光之学术才识，虽未足以望古之人，亦將无愧于今之人矣。故陛下用之而天下服。虽高宗之用傅说；明皇之用姚崇，又何以加。臣窃尝论光，以为光负天下之重望，遇陛下之至诚\，可以端坐庙堂，不劳施为，付髃才于百执，使各举其职，不必身亲其劳，口与之辨也。光如此可以上成伊、周之大功，下视房、杜之末跡矣。使光诚\能蹈此，不幸有人焉曰韩縝者，与光为左右仆射，对秉国钧，同持大政，光欲为此，则縝为彼矣，光欲一，而縝则三矣，为光者不亦难乎！齐桓公问於管仲曰：『何如而害霸？』曰：『有人不能用，害霸也。用而不能信，害霸也。既信而又使小人参之，为害霸之大者。』如司马光之学术该博，清介有守，陛下既知而用之，用而信之，一朝拔而置之髃臣之上，天下莫不延颈企首以望太平。陛下又参用韩縝小人，以为左右仆射，使上下怀疑犹豫，以为信光之不篤，任光之不专。不然何为使小人相参也？使桓公如此，管仲其肯以相齐乎？
臣为陛下计，宜罢縝相位，或虚位以待贤者可也。尚书曰：「兹惟三公，论道经邦，燮理阴阳。官不必备，惟其人。」韩縝之行，內不孚於家，外不见信於朋友，朝廷上下，见陛下罢去蔡確之果，以为縝必不久於此矣。今言者亦已觽矣，縝之才能、罪恶，固已稔於上闻矣，陛下迟迟而不果，岂尚有所疑乎？汉刘向曰：「用贤则如转石，去佞则如拔山，如此望阴阳之和，不亦难乎？」窃见韩縝往年知秦州日，无辜杀三班奉职傅勍，坐废踰年。今日陛下垂帘听政，上下观望，人心危疑之时，尤不可使不仁之人在左右。韩縝不仁跡状，明白如此，伏望圣慈早赐罢斥。（元祐元年三月二十日，或以此奏为孙觉，係之闰二月末，非也。）
注释
【一】俯集兢荣长编纪事本末卷九五用旧臣「荣」作「栗」。
【二】免纳役钱文潞公集卷二二答奏于此句下有「停养保马」四字。
【三】自来总领粗有微效「来」原作「求」，据上引文潞公集改。
【四】民安政治「政」原作「民」，据阁本及长编纪事本末卷九五用旧臣改。【五】臣去年始闻西人欲求內附上引文潞公集「年」下有「夏」字。
【六】此乃民庶进状之词「乃」原作「內」，「庶」原作「数」，据阁本改。【七】自先帝开边至至是罢之三十二字並刪去阁本作「自先帝开斥至至是罢去三十二字並刪去」，按上文，並无「先帝开边」或「先帝开斥」字样，此当有脱误。
【八】及出糴得行按上下文意，疑「糴」当作「糶」。
【九】蔡硕除蔡河拨发「发」，本书卷三六九作「运\」。